Currently Empty: ₹0.00
Constitution
कार्यपालिका पर संसद का नियंत्रण
संसद देश की सर्वोच्च कानून बनाने वाली संस्था है। मंत्रिपरिषद सामूहिक रूप से लोकसभा के प्रति उत्तरदायी है। लोकसभा को मंत्रालय के खिलाफ निंदा प्रस्ताव पारित करने का अधिकार है। जब भी ऐसा कोई प्रस्ताव पारित होता है तो मंत्रालय को इस्तीफा देना पड़ता है।
कार्यपालिका पर संसद के नियंत्रण के कई साधन हैं जैसे, दोनों सदन प्रश्न पूछकर, अत्यावश्यक सार्वजनिक महत्व के मामलों पर चर्चा करके, ध्यानाकर्षण नोटिस और स्थगन प्रस्ताव पेश करके और सार्वजनिक लेखा जैसी विभिन्न समितियों की नियुक्ति करके कार्यपालिका पर नियंत्रण रखते हैं। समिति, प्राक्कलन समिति, सार्वजनिक उपक्रमों पर समिति, सरकारी आश्वासनों पर समिति, विशेषाधिकारों पर समिति, अधीनस्थ विधान पर समिति आदि। ये सभी गतिविधियाँ कार्यपालिका को सचेत रखती हैं।
कार्यपालिका पर राजनीतिक और वित्तीय नियंत्रण रखना और प्रशासन की संसदीय निगरानी सुनिश्चित करना संसद का कार्य है। कार्यकारी जिम्मेदारी और प्रशासनिक जवाबदेही, दो अलग-अलग कार्यात्मक अवधारणाएँ हैं।
बजट बनाने का अधिकार कार्यपालिका को है। लेकिन संसद को कर लगाने या संशोधित करने के लिए कानून द्वारा अधिकृत करना होगा। यदि विधायी अधिकार के बिना कोई कर लगाया जाता है, तो प्रभावित व्यक्ति राहत के लिए अदालतों का दरवाजा खटखटा सकता है। इसके अतिरिक्त, कार्यपालिका संसद की मंजूरी के बिना सार्वजनिक राजस्व खर्च नहीं कर सकती। संसद को सरकारी व्यय की मात्रा में मितव्ययिता सुनिश्चित करने के साधन भी उपलब्ध कराये गये हैं।
नियंत्रक एवं महालेखा परीक्षक (CAG) संसद को यह सुनिश्चित करने में मदद करता है कि कार्यपालिका ने संसद द्वारा स्वीकृत व्यय को कानून के अनुसार खर्च किया है। सीएजी संघ के उन खातों का ऑडिट करता है ताकि यह देखा जा सके कि संसदीय मंजूरी के बिना कोई पैसा खर्च नहीं किया गया है।
प्रशासनिक जवाबदेही का अर्थ है प्रशासन की संसद के प्रति जवाबदेही। संसद दिन-प्रतिदिन के प्रशासन में हस्तक्षेप नहीं करती है और न ही प्रशासन को नियंत्रित करती है। इसके प्रति जवाबदेही तकनीकी और अप्रत्यक्ष है यानी मंत्रियों के माध्यम से, और यह पूर्वव्यापी है यानी कुछ किए जाने के बाद; कार्रवाई समाप्त होने के बाद.