स्वतंत्रता के समय सिविल सेवा का डिज़ाइन

एक उत्तराधिकारी सिविल सेवा को डिजाइन करते समय, भारतीय राजनीतिक नेताओं ने एक एकीकृत प्रशासनिक प्रणाली की ब्रिटिश संरचना के तत्वों को बनाए रखना चुना जैसे कि अकादमिक उपलब्धियों, विस्तृत प्रशिक्षण व्यवस्था, कार्यकाल की स्थायित्व, संघ, राज्य में महत्वपूर्ण पदों पर आधारित एक खुली प्रवेश प्रणाली और सिविल सेवा के लिए आरक्षित जिला स्तर, पेंशन और अन्य लाभों के साथ एक नियमित स्नातक वेतनमान और मुख्य रूप से वरिष्ठता के आधार पर पदोन्नति और स्थानांतरण की एक प्रणाली।
भारत में सिविल सेवाओं को तीन व्यापक श्रेणियों में बांटा जा सकता है। वे सेवाएँ जिनके सदस्य संघ और राज्य सरकारों दोनों में सेवा करते हैं, अखिल भारतीय सेवाएँ कहलाती हैं।
वे सेवाएँ जिनके सदस्य केवल संघ सरकार की सेवा करते हैं, केंद्रीय सिविल सेवाएँ कहलाती हैं। इनके अलावा, राज्य सरकारों के पास सेवाओं का अपना समूह है – राज्य सिविल सेवाएँ।
संघ और राज्य सरकारों में पदों को क्रमबद्ध रूप से चार समूहों में व्यवस्थित किया गया है – समूह ए से समूह डी तक।
अखिल भारतीय सेवाओं के गठन का उद्देश्य

संबंधित राज्य सरकारों के अधीन सेवाओं के अलावा, संविधान ने संघ और राज्यों के लिए सामान्य सेवा के रूप में अखिल भारतीय सेवाओं के गठन के लिए विशेष प्रावधान किया है।
संविधान का अनुच्छेद 312 संसद द्वारा अखिल भारतीय सेवाओं के निर्माण के लिए विशिष्ट प्रावधान करता है यदि राज्यों की परिषद ने उपस्थित और मतदान करने वाले कम से कम दो-तिहाई सदस्यों द्वारा घोषित किया है कि यह राष्ट्रीय हित में आवश्यक है। किसी विशेष सेवा के अधिकारियों का अखिल भारतीय कैडर गठित किया जाना चाहिए, संसद ऐसा कर सकती है।
संविधान के अंतर्गत अखिल भारतीय सेवाओं का प्रारंभिक गठन

अनुच्छेद 312 के तहत प्रदत्त शक्तियों का प्रयोग करते हुए संसद ने अखिल भारतीय सेवा अधिनियम, 1951 अधिनियमित किया।
उक्त कानून को लागू करने से पहले, अनुच्छेद 312 के तहत आवश्यक राज्यों की परिषद के संकल्प की आवश्यकता को राष्ट्रपति द्वारा अनुच्छेद 392 के तहत कठिनाइयों को दूर करने की अपनी शक्तियों का प्रयोग करते हुए समाप्त कर दिया गया था।
अखिल भारतीय सेवाओं के गठन के लिए राज्यों की परिषद के प्रस्ताव की आवश्यकता को समाप्त करना राष्ट्रपति की क्षमता के भीतर था और इसलिए संसद के लिए यह सक्षम था कि वह राज्यों की परिषद के प्रस्ताव के बिना उक्त कानून बना सकती थी।
अधिनियम की धारा 4 के तहत, आईएएस और आईपीएस पर लागू भर्ती और सेवा की अन्य शर्तों से संबंधित सभी नियम, जो संविधान के प्रारंभ होने से पहले लागू थे, को अपनाया गया।
इसके अलावा, अधिनियम ने भारत सरकार को राज्य सरकार के परामर्श के बाद, अखिल भारतीय सेवा में नियुक्त व्यक्तियों की भर्ती और सेवा शर्तों के विनियमन के लिए नियम बनाने का अधिकार दिया है।
अधिनियम की धारा 3 के तहत शक्ति का प्रयोग करते हुए, भर्ती नियम, कैडर नियम, अखिल भारतीय सेवा (सेवा की शर्तें – अवशिष्ट मामले) नियम, 1960 केंद्र सरकार द्वारा बनाए गए हैं।
कैडर नियम केंद्र सरकार को नियमों को तैयार करके प्रत्येक राज्य में कैडर की ताकत और संरचना निर्धारित करने में सक्षम बनाते हैं और ऐसी शक्ति का प्रयोग करते हुए, कैडर स्ट्रेंथ रेगुलेशन, 1955 को केंद्र सरकार द्वारा तैयार किया गया है, न कि केवल कुल अधिकृत ताकत। प्रत्येक राज्य के लिए कैडर दर्शाया गया है, लेकिन यह कैडर के भीतर विभिन्न श्रेणियों के पदों के लिए पदों की संख्या भी दर्शाता है।
इस प्रकार, अधिनियम, नियम और विनियम भारतीय प्रशासनिक सेवा की सेवा शर्तों के विभिन्न पहलुओं से संबंधित प्रावधानों का एक पूरा सेट हैं और इसमें शामिल मुद्दों पर निर्णय लेते समय इन नियमों और विनियमों में निहित संपूर्ण योजना को ध्यान में रखा जाना चाहिए। मामला।
नई अखिल भारतीय सेवाएँ

अखिल भारतीय सेवा (संशोधन) अधिनियम, 1963 द्वारा भारतीय प्रशासनिक सेवा और भारतीय पुलिस सेवा के अलावा, तीन और अखिल भारतीय सेवाएँ बनाई गईं, अर्थात्:
भारतीय वन सेवा
भारतीय चिकित्सा एवं स्वास्थ्य सेवाएँ
भारतीय अभियंता सेवा (सिंचाई, बिजली, भवन और सड़क)
अखिल भारतीय सेवा अधिनियम में इस संशोधन के बाद, भारतीय वन सेवा में भर्ती के प्रयोजनों के लिए भर्ती नियम बनाए गए हैं। इन्हीं नियमों के तहत वर्ष 1966 में भारतीय वन सेवा के प्रारंभिक भर्ती नियम भी बनाए गए और भर्तियां की गईं।
यद्यपि भारतीय चिकित्सा सेवाओं में भर्ती को विनियमित करने के लिए नियम बनाए गए हैं, लेकिन इस सेवा में भर्ती अभी तक नहीं हुई है और उक्त सेवा अस्तित्व में नहीं आई है।
न ही भारतीय इंजीनियर सेवा का गठन किया गया है; संबंधित नियम भी नहीं बनाये गये हैं.

अखिल भारतीय न्यायिक सेवा

अखिल भारतीय न्यायिक सेवा के गठन के लिए संविधान (बयालीसवाँ संशोधन) अधिनियम द्वारा अनुच्छेद 312(1) में संशोधन किया गया था। खंड (3) और (4) पढ़ते हैं:
खंड (1) में निर्दिष्ट अखिल भारतीय न्यायिक सेवा में अनुच्छेद 236 में परिभाषित जिला न्यायाधीश से कमतर कोई भी पद शामिल नहीं होगा।
उपरोक्त अखिल भारतीय न्यायिक सेवा के निर्माण के लिए प्रावधान करने वाले कानून में भाग VI के अध्याय VI में संशोधन के लिए ऐसे प्रावधान शामिल हो सकते हैं जो उस कानून के प्रावधानों को प्रभावी करने के लिए आवश्यक हो सकते हैं और ऐसे किसी भी कानून को कानूनी सेवा नहीं माना जाएगा। अनुच्छेद 368 के प्रयोजनों के लिए इस संविधान में संशोधन।
खंड (3) के मद्देनजर, अखिल भारतीय न्यायिक सेवा में केवल जिला न्यायाधीशों का कैडर शामिल होगा। वर्तमान में जिला न्यायाधीशों के कैडर में भर्ती सीधी भर्ती और पदोन्नति द्वारा क्रमशः उच्च न्यायालय की सिफारिश पर और उसके परामर्श से की जाती है जैसा कि अनुच्छेद 233 में दिया गया है।
अनुच्छेद 235 के तहत जिला न्यायाधीशों पर पूर्ण प्रशासनिक नियंत्रण भी उच्च न्यायालय में निहित है। जिला न्यायाधीशों के कैडर से युक्त एक अखिल भारतीय सेवा बनाने के लिए, नियुक्ति प्राधिकारी और नियंत्रण प्राधिकारी को नामित करने के लिए अनुच्छेद 233 और 235 में संशोधन आवश्यक हो जाता है।
इसलिए, संसद को संविधान के अनुच्छेद 3 और 4 की तर्ज पर एक सामान्य कानून द्वारा संविधान के भाग VI (अनुच्छेद 233 से 237) के अध्याय VI में आवश्यक संशोधन करने में सक्षम बनाने के लिए अनुच्छेद 312 में खंड (4) भी जोड़ा गया है। ऐसा कानून भाग VI के अध्याय VI पर लागू होगा जहां तक यह जिला न्यायाधीशों के कैडर से संबंधित है।
हालाँकि वर्ष 1976 में अनुच्छेद 312 में संशोधन किया गया था, लेकिन सेवा के गठन के लिए कदम नहीं उठाए गए हैं।
अदालतों में उपयोग की जाने वाली भाषा के रूप में संबंधित राज्य की आधिकारिक भाषा की शुरूआत, जिला न्यायाधीश के कार्यों का निर्वहन करने वाले प्रशासनिक अधिकारियों के लिए क्षेत्रीय भाषा के सीमित ज्ञान की पर्याप्तता के विपरीत, बाधाओं में से एक प्रतीत होती है। अपीलीय के साथ-साथ क्षेत्रीय भाषा में भी दक्ष होना चाहिए।
हालाँकि, अब अखिल भारतीय न्यायिक सेवा के गठन के लिए गंभीर प्रयास हो रहे हैं।
भर्ती एवं सेवा शर्तों का विनियमन

अनुच्छेद 312 के तहत संसद को अखिल भारतीय सेवाओं में नियुक्त व्यक्तियों की भर्ती और सेवा की शर्तों को विनियमित करने के लिए कानून बनाने की शक्तियाँ प्रदान की गई हैं। यह अखिल भारतीय सेवाओं से संबंधित भर्ती और सेवा शर्तों को विनियमित करने वाला एक विशेष प्रावधान है।
जबकि अनुच्छेद 310 और 311 में अखिल भारतीय सेवा का संदर्भ है, अनुच्छेद 309 में इसका कोई संदर्भ नहीं है।
इसलिए, अखिल भारतीय सेवाओं के संबंध में भर्ती और सेवा की शर्तों से संबंधित मामलों को संसद द्वारा कानून द्वारा विनियमित किया जाना चाहिए।
कार्यालय का कार्यकाल:

अखिल भारतीय सेवाओं के सदस्यों और संघ या राज्य के अधीन सेवाओं में नियुक्त व्यक्तियों के बीच कार्यकाल के संबंध में कोई अंतर नहीं है।
अनुच्छेद 310 और 311 के प्रावधान अखिल भारतीय सेवाओं में नियुक्त व्यक्तियों पर समान रूप से लागू होते हैं।
नियम बनाने के लिए शक्तियों का प्रत्यायोजन शामिल नहीं है

अनुच्छेद 312 विशेष रूप से अखिल भारतीय सेवाओं के संबंध में भर्ती और सेवा की शर्तों के लिए संसद को शक्ति प्रदान करता है। अनुच्छेद 312 में “संसद कानून द्वारा प्रदान कर सकती है” शब्द का अर्थ यह नहीं है कि प्रतिनिधिमंडल की सामान्य शक्ति संसद को उपलब्ध नहीं है।
“संसद द्वारा बनाए गए किसी कानून द्वारा या उसके अधीन” शब्दों की अनुपस्थिति से कोई फर्क नहीं पड़ता। विधायिका अपने द्वारा बनाए गए कानून के उद्देश्य को पूरा करने के लिए नियम बनाने की शक्ति अन्य अधिकारियों को सौंपने के लिए सक्षम है। विधायी कार्यों का प्रत्यायोजन कुछ सीमाओं के भीतर कार्यकारी अधिकारियों को किया जा सकता है।
इन सीमाओं के अधीन यह संसद को भर्ती और सेवा की शर्तों से संबंधित नियम बनाने की शक्ति सरकार को सौंपने के लिए सक्षम है।8 अखिल भारतीय सेवा अधिनियम, 1951 की धारा 3 के तहत, केंद्र सरकार सरकार से परामर्श के बाद ऐसा कर सकती है। संबंधित राज्य अखिल भारतीय सेवाओं में नियुक्त व्यक्तियों की भर्ती और सेवा शर्तों के नियमन के लिए नियम बनाते हैं।
धारा 3 की उपधारा (2) में आगे प्रावधान है कि धारा 3 की उपधारा (1) के तहत अपनी शक्ति का प्रयोग करते हुए केंद्र सरकार द्वारा बनाए गए नियमों को बनाए जाने के बाद कम से कम 14 दिनों के लिए संसद के समक्ष रखा जाना चाहिए और नियम ऐसे संशोधनों के अधीन प्रभावी होंगे जो संसद द्वारा उस सत्र के दौरान किए जा सकते हैं जिसमें नियम संसद के समक्ष रखे जाते हैं।
अखिल भारतीय सेवा अधिनियम और राज्य अधिनियमों के बीच विरोधाभास:

अखिल भारतीय सेवाओं में नियुक्त व्यक्तियों की भर्ती और सेवा की शर्तों को केवल अनुच्छेद 312 के तहत अपनी शक्ति का प्रयोग करके संसद द्वारा बनाए गए किसी कानून द्वारा या उसके तहत विनियमित किया जा सकता है।
इसलिए, अखिल भारतीय सेवाओं के सदस्यों के खिलाफ अनुशासनात्मक कार्यवाही सेवा की शर्तों से संबंधित मामला होने के कारण, इसे केवल संसद द्वारा बनाए गए कानून या उसके तहत बनाए गए नियमों द्वारा विनियमित किया जा सकता है।
राज्य विधायिका द्वारा बनाया गया कोई भी कानून, जो अखिल भारतीय सेवा के सदस्यों के खिलाफ अनुशासनात्मक कार्यवाही शुरू करने से संबंधित है, जो अखिल भारतीय सेवा अधिनियम के तहत बनाए गए अनुशासन और अपील नियमों के प्रतिकूल है, अखिल भारतीय सेवा के सदस्यों के खिलाफ काम नहीं कर सकता है। भारत सेवाएँ.
भर्ती की विधि

अखिल भारतीय सेवा अधिनियम की धारा 3 के तहत प्रदत्त शक्तियों का प्रयोग करते हुए, केंद्र सरकार ने भारतीय प्रशासनिक सेवाओं में भर्ती के लिए नियम बनाए हैं।
नियम केंद्र सरकार को नियुक्ति के लिए नियम बनाने की शक्ति प्रदान करते हैं:
प्रतियोगी परीक्षा द्वारा
पदोन्नति द्वारा
चयन द्वारा
विनियमों के प्रावधानों के अनुसार, आईएएस में सीधी भर्ती के लिए प्रतियोगी परीक्षा संघ लोक सेवा आयोग (यूपीएससी) द्वारा भारतीय प्रशासनिक सेवा (प्रतियोगी परीक्षा द्वारा नियुक्ति) विनियम, 1955 के प्रावधानों के अनुसार आयोजित की जाती है। भारतीय प्रशासनिक सेवा (पदोन्नति द्वारा नियुक्ति) विनियम, 1955 द्वारा।
इन नियमों के अनुसार, नियमों के तहत गठित एक चयन समिति राज्य सिविल सेवाओं में पद संभालने वाले अधिकारियों में से पदोन्नति के माध्यम से आईएएस में नियुक्ति के लिए व्यक्तियों का चयन करती है।
सिविल सेवा को एक ऐसी सेवा के रूप में परिभाषित किया गया है, जिसके सदस्य आम तौर पर राजस्व और सामान्य प्रशासन के उद्देश्य से, किसी उप-विभाजन का प्रभार, किसी जिले का प्रभार या उच्च जिम्मेदारी वाला पद या वर्ग-I या ऐसे नागरिक पद पर रहते हैं। कक्षा II जिसे केंद्र सरकार द्वारा अनुमोदित किया जा सकता है।
चयन समिति द्वारा चयन करने के बाद, यूपीएससी इस प्रकार किए गए चयन पर विचार करता है और आयोग द्वारा अनुमोदित सूची सेवा में नियुक्ति के प्रयोजनों के लिए चयन सूची बनाती है। इस प्रकार चयनित व्यक्तियों को प्रत्येक राज्य के संबंध में आईएएस में शामिल पदों के संबंध में आईएएस के सदस्य के रूप में नियुक्त किया जाता है।
भारतीय प्रशासनिक सेवा (चयन द्वारा नियुक्ति) विनियम, 1956, राज्य सिविल सेवा के अलावा अन्य सेवाओं से संबंधित व्यक्तियों के चयन और नियुक्ति का प्रावधान करता है जो उत्कृष्ट योग्यता और उपयुक्तता वाले हैं। आईएएस की नियुक्ति प्राधिकारी केंद्र सरकार है।
भारतीय प्रशासनिक सेवा में भर्ती से संबंधित नियमों के समान केंद्र सरकार ने आईपीएस में भर्ती को विनियमित करने के लिए भारतीय पुलिस सेवा भर्ती नियम, 1954 नामक नियम बनाए हैं।
बदले में नियम प्रतिस्पर्धी परीक्षा और पदोन्नति के संबंध में नियम बनाने की शक्ति केंद्र सरकार को सौंपते हैं। उक्त शक्ति के अनुसरण में, केंद्र सरकार ने भारतीय पुलिस सेवा (प्रतियोगी परीक्षा द्वारा नियुक्ति) विनियम, 1955, और भारतीय पुलिस सेवा (पदोन्नति द्वारा नियुक्ति) विनियम, 1955 तैयार किए हैं।
आईपीएस और भारतीय वन सेवा में भर्ती और पदोन्नति से संबंधित प्रावधान आईएएस से संबंधित प्रावधानों के समान हैं।
कैडर नियंत्रण प्राधिकरण

आईएएस और आईपीएस के लिए भर्ती सिविल सेवा परीक्षा के माध्यम से की जाती है जो हर साल संघ लोक सेवा आयोग (यूपीएससी) द्वारा आयोजित की जाती है।
जबकि IFS के लिए, प्रारंभिक परीक्षा को सिविल सेवा परीक्षा के साथ जोड़ दिया जाता है और परीक्षा के अन्य चरण अलग से आयोजित किए जाते हैं।
जिन उम्मीदवारों का चयन किया जाता है, उन्हें अधिकारियों के रूप में भर्ती किया जाता है और केंद्र सरकार द्वारा प्रशिक्षित किया जाता है, और फिर विभिन्न राज्य कैडरों में आवंटित किया जाता है।
अखिल भारतीय सेवाओं यानी आईएएस, आईपीएस और आईएफएस के कैडर नियंत्रण प्राधिकरण इस प्रकार हैं:

अखिल भारतीय सेवा संवर्ग नियंत्रण प्राधिकरण
भारतीय प्रशासनिक सेवा (आईएएस) कार्मिक, लोक शिकायत और पेंशन मंत्रालय
भारतीय पुलिस सेवा (आईपीएस) गृह मंत्रालय
भारतीय वन सेवा (आईएफओएस) पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय

कार्यकर्ताओं

देश में चौबीस कैडर हैं और तीन संयुक्त कैडर भी हैं: असम-मेघालय; मणिपुर-त्रिपुरा; और अरुणाचल प्रदेश-गोवा-मिजोरम-केंद्र शासित प्रदेश (एजीएमयूटी)।
अखिल भारतीय सेवाओं (एआईएस) अर्थात् भारतीय प्रशासनिक सेवा (आईएएस) के अधिकारी; भारतीय वन सेवा (IFS) और भारतीय पुलिस सेवा (IPS) को राज्य कैडर में विभाजित किया गया है।
परिवीक्षा के दौरान, अखिल भारतीय सेवा अधिकारियों को उनके राज्यों में आवंटित किया जाता है और केंद्र सरकार के साथ काम करने वाले अखिल भारतीय सेवाओं के अधिकारियों को भी कुछ वर्षों के लिए प्रतिनियुक्ति पर तैनात किया जाता है।
राज्य कैडर को आवंटित अखिल भारतीय सेवा अधिकारियों में से लगभग दो-तिहाई राज्य के बाहर से हैं और शेष आवंटित राज्य के मूल निवासी हो सकते हैं।
एक बार जब किसी अधिकारी को राज्य कैडर आवंटित किया जाता है, तो वह आम तौर पर अपनी पूरी सेवा के दौरान उस राज्य कैडर के साथ काम करना जारी रखता है।
जिन उम्मीदवारों की भर्ती की जाती है, उन्हें विभिन्न राज्य कैडर में आवंटित किया जाता है और आवश्यकता पड़ने पर उन्हें प्रतिनियुक्ति पर केंद्र सरकार की नौकरियों में भी भेजा जा सकता है।
प्रत्येक एआईएस की व्याख्या मूल बातें

भारतीय प्रशासनिक सेवा

भारतीय प्रशासनिक सेवा (आईएएस) पुरानी भारतीय सिविल सेवा का प्रत्यक्ष वंशज है। एक अखिल भारतीय सेवा के रूप में, यह केंद्र सरकार के अंतिम नियंत्रण में है, लेकिन राज्य कैडर में विभाजित है, प्रत्येक राज्य सरकार के तत्काल नियंत्रण में है।
इन अधिकारियों का वेतन और पेंशन राज्यों द्वारा वहन किया जाता है। लेकिन अनुशासनात्मक नियंत्रण और दंड लगाने का अधिकार केंद्र सरकार का है, जो इस संबंध में संघ लोक सेवा आयोग की सलाह से निर्देशित होती है। नियुक्ति पर, अधिकारियों को विभिन्न राज्य कैडरों में तैनात किया जाता है।
हालाँकि, प्रत्येक राज्य कैडर की ताकत इस प्रकार तय की जाती है कि इसमें अधिकारियों का एक रिजर्व शामिल हो, जिन्हें राज्य कैडर में लौटने से पहले तीन, चार या पांच साल के एक या अधिक ‘कार्यकाल’ के लिए केंद्र सरकार के तहत सेवा के लिए प्रतिनियुक्त किया जा सकता है। . यह सुनिश्चित करता है कि केंद्र सरकार के पास राज्यों की स्थितियों का प्रत्यक्ष ज्ञान और अनुभव रखने वाले अधिकारियों की सेवाएं हैं, जबकि राज्य सरकारों को यह फायदा है कि उनके अधिकारी केंद्र सरकार की नीतियों और कार्यक्रमों से परिचित हैं। ऐसी व्यवस्था दोनों सरकारों के पारस्परिक लाभ के लिए काम करती है।
अधिकांश व्यक्तिगत अधिकारियों के पास केंद्र सरकार के अधीन कम से कम एक बार ड्यूटी करने का अवसर होता है; बहुतों के पास ऐसे एक से अधिक मंत्र हैं।
वरिष्ठ अधिकारियों को सचिवालय पद के अंदर और बाहर घुमाने की प्रथा को आधिकारिक भाषा में कार्यकाल प्रणाली के रूप में जाना जाता है।
इस सेवा की एक और विशिष्ट विशेषता इसका बहुउद्देश्यीय चरित्र है। यह ‘सामान्यवादी प्रशासकों’ से बना है, जिनसे समय-समय पर विभिन्न प्रकार के कर्तव्यों और कार्यों से जुड़े पदों पर रहने की अपेक्षा की जाती है; उदाहरण के लिए, कानून और ग्रडर का रखरखाव, राजस्व का संग्रह, व्यापार, वाणिज्य और उद्योग का विनियमन, कल्याणकारी गतिविधियों का विकास और विस्तार कार्य, आदि। संक्षेप में, आईएएस का उद्देश्य अधिकारियों को प्रदान करने के अलावा आईसीएस द्वारा पूर्व में पूरा किए गए सभी उद्देश्यों को पूरा करना है। न्यायपालिका के लिए.
इस प्रकार, यह सेवा एक प्रकार की सामान्यवादी सेवा है, और इसके अधिकारी प्रशासन की लगभग किसी भी शाखा में पोस्टिंग के लिए उत्तरदायी हैं।
भारतीय पुलिस सेवा

भारतीय पुलिस सेवा एक मूल अखिल भारतीय सेवा है (इसकी उत्पत्ति स्वतंत्रता-पूर्व थी) जो अपने समकक्ष – आईएएस से दो मायनों में भिन्न है: (i) इस सेवा के अधिकांश अधिकारी केवल राज्य में काम करते हैं क्योंकि वहाँ केवल एक ही हैं केंद्र में कुछ पुलिस पद और (ii) इसका वेतनमान और दर्जा आईएएस से कम है।
आईपीएस के अधिकारियों की भर्ती उसी एकीकृत अखिल भारतीय सिविल सेवा परीक्षा से की जाती है जो आईएएस, आईएफएस और अन्य केंद्रीय सिविल सेवाओं के सभी सदस्यों की भर्ती करती है।
आईपीएस में भर्ती होने वालों को पहले पांच महीने का मूलभूत प्रशिक्षण और बाद में सरदार पटेल राष्ट्रीय पुलिस अकादमी, हैदराबाद में विशेष प्रशिक्षण दिया जाता है।
अध्ययन और प्रशिक्षण का विषय ड्रिल, हथियार चलाना आदि है, जिसका एक पुलिस अधिकारी के सामान्य काम पर सीधा असर पड़ता है। प्रशिक्षण के पाठ्यक्रम में अपराध मनोविज्ञान का अध्ययन, अपराध का पता लगाने में वैज्ञानिक सहायता, भ्रष्टाचार से निपटने के तरीके और आपातकालीन राहत शामिल हैं।
एक वर्ष का प्रशिक्षण पूरा करने के बाद, परिवीक्षार्थी यूपीएससी द्वारा आयोजित एक परीक्षा उत्तीर्ण करता है। फिर उन्हें सहायक पुलिस अधीक्षक के रूप में नियुक्त किया जाता है। लेकिन, इस नियुक्ति से पहले उन्हें एक साल के प्रशिक्षण कार्यक्रम से गुजरना होगा; उसे व्यावहारिक प्रशिक्षण दिया जाता है जिसके लिए उसे विभिन्न अधीनस्थ अधिकारियों का काम करना पड़ता है। इसके बाद ही उन्हें सहायक पुलिस अधीक्षक नियुक्त किया जाता है।
एक अखिल भारतीय सेवा के रूप में यह केंद्र सरकार के अंतिम नियंत्रण में है, लेकिन राज्य कैडर में विभाजित है, प्रत्येक राज्य सरकार के तत्काल नियंत्रण में है।

भारतीय पुलिस सेवा का प्रबंधन गृह मंत्रालय द्वारा किया जाता है, हालांकि इसके कर्मियों से संबंधित सामान्य नीतियां कार्मिक और प्रशासनिक सुधार विभाग द्वारा निर्धारित की जाती हैं।
भारतीय वन सेवा

भारतीय वन सेवा एकमात्र अखिल भारतीय सेवा है जो स्वतंत्रता के बाद स्थापित की गई है। यह 1963 में संसद के एक अधिनियम द्वारा चालू हुआ। इसका वेतनमान और स्थिति दो मूल अखिल भारतीय सेवाओं – आईएएस और आईपीएस से कम है।
इसके रंगरूटों का चयन संघ लोक सेवा आयोग द्वारा आयोजित एक विशेष परीक्षा से किया जाता है जिसमें लिखित परीक्षा और साक्षात्कार शामिल होता है। यद्यपि यह एक अखिल भारतीय सेवा है, इसकी प्रकृति सामान्यीकृत सिविल सेवा की नहीं है, बल्कि विशिष्ट और कार्यात्मक है। इसका प्रबंधन कार्मिक और प्रशासनिक सुधार विभाग द्वारा किया जाता है जो अखिल भारतीय सेवाओं के संबंध में भर्ती, अनुशासन और सेवा की शर्तों के नियम बनाने का प्रभारी है।
चयन के बाद नियुक्त व्यक्तियों को अन्य अखिल भारतीय और केंद्रीय सेवाओं के सफल उम्मीदवारों के साथ तीन महीने तक चलने वाले एक फाउंडेशनल कोर्स से गुजरना पड़ता है। फाउंडेशन कोर्स के बाद, परिवीक्षार्थी दो साल के कठोर प्रशिक्षण पाठ्यक्रम के लिए देहरादून में अपनी स्वयं की अकादमी (भारतीय वन संस्थान) में चले जाते हैं, जिसके अंत में उन्हें औपचारिक पोस्टिंग से पहले एक परीक्षा उत्तीर्ण करनी होती है।
भारतीय वन सेवा अन्य अखिल भारतीय सेवाओं की तरह कैडर-आधारित है। अन्य सभी अखिल भारतीय सेवाओं की तरह, इस सेवा का सदस्य प्रतिनियुक्ति पर केंद्र में आ सकता है लेकिन प्रतिनियुक्ति की अवधि समाप्त होने के बाद उसे अपने कैडर में वापस जाना पड़ता है।
कैडर के भीतर किसी भी कार्यालय में तैनात होने के तुरंत बाद उसे एक वर्ष के लिए परिवीक्षा पर रखा जाता है, जिसके बाद उसे उसी कैडर में एक अलग कार्यालय में नियमित पोस्टिंग मिलती है। परिचालन क्षेत्र का बाहरी पैरामीटर एक राज्य या केंद्र शासित प्रदेश है।