प्रवासन छत्तीसगढ़ के ग्रामीण समुदायों की पारंपरिक सामाजिक और आर्थिक संरचनाओं को महत्वपूर्ण रूप से नया आकार दे रहा है। ग्रामीण परिवारों की आजीविका गतिविधियाँ अब खेती तक ही सीमित नहीं हैं और ग्रामीण-से-शहरी प्रवास के माध्यम से तेजी से विविधतापूर्ण हो रही हैं। व्यापार और उद्योग के विकास और जनसंचार माध्यमों द्वारा उत्पन्न जागरूकता के साथ, ग्रामीण गरीब अपने जीवन स्तर में सुधार करने और बेहतर आजीविका के अवसरों की तलाश के लिए शहरी क्षेत्रों की ओर स्थानांतरित हो रहे हैं। ग्रामीण क्षेत्रों में रोजगार के अवसरों की कमी और शहरी क्षेत्रों में बेहतर रोजगार की संभावनाएँ और बुनियादी सुविधाएँ लोगों को शहरी क्षेत्रों की ओर पलायन करने के लिए प्रेरित करती हैं। ग्रामीण क्षेत्रों में, सुस्त कृषि विकास और ग्रामीण गैर-कृषि क्षेत्र का सीमित विकास ग्रामीण गरीबी, बेरोजगारी और अल्परोजगार की घटनाओं को बढ़ाता है। इस तथ्य को देखते हुए कि अधिकांश उच्च उत्पादकता गतिविधियाँ शहरी क्षेत्रों में स्थित हैं – ग्रामीण क्षेत्रों से लोग विविध आजीविका के अवसरों को हासिल करने की उम्मीद के साथ कस्बों या शहरों की ओर जाते हैं क्योंकि ग्रामीण गरीब अभी भी प्रवासन को महत्वपूर्ण और विश्वसनीय में से एक मानते हैं। आजीविका मुकाबला रणनीति.

वर्तमान छत्तीसगढ़ से पहले मानव प्रवास कथित तौर पर 19वीं शताब्दी के अंत में हुआ था। बहुत बाद में, 1960 के दशक के दौरान सूखे के वर्षों ने व्यापक पैमाने पर प्रवासन को जन्म दिया। हालाँकि, हाल के वर्षों में प्रवासन अपवाद से अधिक एक आदर्श बन गया है, जो गलत विकास नीतियों के कारण बढ़ गया है जो गरीबों को बेहतर आजीविका की तलाश में पलायन करने के लिए मजबूर करता है। राज्य के जिलों में महिला प्रवासियों की संख्या पुरुषों से अधिक है। यह न केवल घर के लिए आजीविका सुरक्षित करने में महिलाओं की भूमिका को इंगित करता है, बल्कि गरीबों तक पहुंचने के लिए राज्य की कल्याणकारी योजनाओं की समग्र अपर्याप्तता को भी दर्शाता है। छत्तीसगढ़ में प्रवास की प्रकृति में विविधता को देखते हुए इसके कारण भी अनेक प्रकार के हैं। अंतर-राज्य प्रवासी कामगार अधिनियम (1979) से लैस, श्रम मंत्रालय और उसके संबंधित विभाग प्रवासी श्रमिकों के अधिकारों की रक्षा के लिए उपाय तैयार करने और लागू करने में सहायक हैं। हालाँकि, हाल के वर्षों में ज़मीनी स्तर पर प्रगति के वास्तविक कार्यान्वयन में गंभीर कमियाँ देखी और रिपोर्ट की गई हैं। इस व्यापक परिप्रेक्ष्य के साथ, परामर्शदात्री बैठक में नीतिगत चुनौतियों के समाधान के परिप्रेक्ष्य से प्रवासन की प्रमुख विशेषताओं और रुझानों पर विचार-विमर्श करने के लिए सरकार, शिक्षा, ट्रेड यूनियन, मीडिया और नागरिक समाज से आए 33 प्रतिभागियों को एक साथ लाया गया।

प्रवासन का प्रभाव

प्रवासियों और उनके परिवारों पर: श्रम बाजार के निचले छोर पर मौजूद गरीब प्रवासी श्रमिकों के पास अपने नियोक्ताओं या गंतव्य क्षेत्रों में सार्वजनिक अधिकारियों की तुलना में बहुत कम अधिकार हैं। उनके पास अल्प व्यक्तिगत संपत्ति होती है और गंतव्य क्षेत्रों में उन्हें कई प्रकार की कठिनाइयों का सामना करना पड़ता है। स्रोत क्षेत्रों में, प्रवासन के प्रवासियों और उनके परिवारों पर नकारात्मक और सकारात्मक दोनों परिणाम होते हैं

रहने की स्थितियाँ: प्रवासी मजदूर, चाहे वे कृषि हों या गैर-कृषि, दयनीय परिस्थितियों में रहते हैं। सुरक्षित पेयजल या स्वच्छ स्वच्छता का कोई प्रावधान नहीं है। अधिकांश लोग अनुबंध श्रम अधिनियम के बावजूद खुली जगहों या अस्थायी आश्रयों में रहते हैं, जिसमें कहा गया है कि ठेकेदार या नियोक्ता को उपयुक्त आवास प्रदान करना चाहिए। मौसमी श्रमिकों के अलावा, नौकरी के लिए शहरों की ओर पलायन करने वाले श्रमिक पार्कों और फुटपाथों पर रहते हैं। झुग्गी-झोपड़ी में रहने वाले लोग, जो ज्यादातर प्रवासी हैं, अपर्याप्त पानी और खराब जल निकासी के साथ दयनीय स्थिति में रहते हैं। उन प्रवासी श्रमिकों के लिए भोजन की लागत अधिक है जो अस्थायी राशन कार्ड प्राप्त करने में सक्षम नहीं हैं।

स्वास्थ्य और शिक्षा: कठोर परिस्थितियों में काम करने वाले और अस्वच्छ परिस्थितियों में रहने वाले मजदूर गंभीर व्यावसायिक स्वास्थ्य समस्याओं से पीड़ित होते हैं और बीमारी की चपेट में आते हैं। खदानों, निर्माण स्थलों और खदानों में काम करने वाले लोग विभिन्न स्वास्थ्य खतरों से पीड़ित होते हैं, जिनमें ज्यादातर फेफड़े की बीमारियाँ होती हैं। चूंकि नियोक्ता सुरक्षा उपायों का पालन नहीं करता है, इसलिए दुर्घटनाएं अक्सर होती रहती हैं। प्रवासी अपनी अस्थायी स्थिति के कारण विभिन्न स्वास्थ्य और परिवार देखभाल कार्यक्रमों तक नहीं पहुंच सकते हैं। निःशुल्क सार्वजनिक स्वास्थ्य देखभाल सुविधाएं और कार्यक्रम उन तक पहुंच योग्य नहीं हैं। महिला श्रमिकों के लिए, मातृत्व अवकाश का कोई प्रावधान नहीं है, जिससे उन्हें बच्चे के जन्म के तुरंत बाद काम फिर से शुरू करने के लिए मजबूर होना पड़ता है। श्रमिक, विशेष रूप से टाइल कारखानों और ईंट भट्टों में काम करने वाले श्रमिक, शरीर में दर्द, लू और त्वचा में जलन जैसे व्यावसायिक स्वास्थ्य खतरों से पीड़ित होते हैं।

प्रवासन में जनजातीय मुद्दा

हाल के वर्षों में छत्तीसगढ़ के आदिवासी बहुल राज्यों में तीन अलग-अलग प्रकार की प्रवासन लहरें देखी जा सकती हैं।

पहली लहर युवा आदिवासी महिलाओं का महानगरीय शहरों की ओर प्रवास है। इसके पीछे कारण यह है कि घर या गांव में इन महिलाओं को लाभदायक या सार्थक तरीके से कब्जा करने के लिए कुछ भी नहीं है। ज़मीन के छोटे-छोटे भूखंडों पर एक फसल, यानी धान की कटाई के बाद, परिवारों को पता चलता है कि फसल केवल कुछ महीनों तक ही चलेगी। घर पर बैठने, बेकार और भूखे रहने के बजाय, लड़कियां और महिलाएं शहरी मध्यमवर्गीय परिवारों में हाउसकीपर के रूप में काम करने के लिए शहरों और कस्बों की ओर पलायन करने का विकल्प चुनती हैं।

वे इससे जुड़े जोखिमों और खतरों से पूरी तरह अनजान हैं। वे कुछ बिचौलियों/महिलाओं के संपर्क में आ जाते हैं और अक्सर अपने माता-पिता को सूचित किए बिना और उनकी सहमति प्राप्त किए बिना ही चले जाते हैं। वे दिल्ली, मुंबई जैसे महानगरीय शहरों में पूरी तरह से प्लेसमेंट-एजेंसियों की दया और निपटान पर निर्भर होते हैं, जिनके पास भविष्य के नियोक्ताओं, या उनके इच्छित काम, वेतन, रहने की स्थिति आदि के बारे में कोई विकल्प नहीं होता है। इनकी संख्या लगभग तीन से चार लाख होने का अनुमान है।

दूसरी लहर पूरे परिवारों का उत्तरी राज्यों में मौसमी प्रवास है। जून से दिसंबर मानसून आधारित कृषि मौसम है। चूंकि उत्पादित भोजन पूरे वर्ष परिवार को खिलाने के लिए अपर्याप्त है और सिंचाई की कमी के कारण दूसरी फसल की कोई संभावना नहीं है, इसलिए सैकड़ों परिवार जनवरी से मई के बीच अस्थायी रूप से अपना घर और चूल्हा छोड़ देते हैं। मवेशियों की देखभाल के लिए केवल कुछ बुजुर्ग सदस्य ही बचे हैं।

तीसरी लहर हाल ही में आदिवासी युवाओं का आकस्मिक/अनुबंध श्रमिक के रूप में दक्षिणी राज्यों में पलायन है। उनमें से हजारों लोग ज्यादातर कर्नाटक और तमिलनाडु के शहरों और केरल के शहरों, खेतों और बागानों में निर्माण कार्य स्थलों पर काम करते हैं। वे या तो वहां पहले से मौजूद व्यक्तियों के संपर्क के माध्यम से जाते हैं या उन्हें ठेकेदारों/बिचौलियों द्वारा बैचों में ले जाया जाता है।

उपरोक्त रुझानों के लिए दो मुख्य कारण जिम्मेदार हैं:

(i) बढ़ती गरीबी: जबकि भारतीय अर्थव्यवस्था सबसे तेज गति से बढ़ रही है, मध्य भारत के आदिवासी क्षेत्र में गरीबी गहराती जा रही है। प्रकृति द्वारा प्रदत्त समृद्ध खनिज संपदा अब उनके लिए अभिशाप बन गई है। आदिवासियों की रक्षा के लिए बनाए गए सुरक्षात्मक संवैधानिक प्रावधानों, कानूनों, न्यायिक फैसलों को दरकिनार कर दिया गया है और उनकी अवहेलना की जा रही है और सुरक्षा उपायों का उल्लंघन किया जा रहा है।

(ii) राज्य का बढ़ता दमन: हालाँकि, आदिवासी इस शोषणकारी स्थिति को बर्दाश्त नहीं कर रहे हैं। जल, जंगल, जमीन के अन्यायपूर्ण, अवैध, जबरन अधिग्रहण के खिलाफ प्रतिरोध आंदोलनों ने बड़े पैमाने पर लोगों के बीच एक प्रतिध्वनि पाई है और कुछ छत्र संगठनों बनाम विस्थापन ने अधिकांश कंपनियों को खाली हाथ लौटाने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है। इसमें मित्तल, वेदांता और पॉस्को जैसे औद्योगिक दिग्गज शामिल हैं।