राज्यपाल राज्य कार्यपालिका का प्रमुख होता है। वह राज्य में केंद्र के प्रतिनिधि भी हैं. राज्यपाल नाममात्र प्रमुख के रूप में कार्य करता है जबकि वास्तविक शक्ति राज्यों के मुख्यमंत्रियों और मुख्यमंत्री की मंत्रिपरिषद के हाथ में होती है।

संविधान के अनुच्छेद 153 में कहा गया है कि प्रत्येक राज्य के लिए एक राज्यपाल होगा। एक व्यक्ति को दो या दो से अधिक राज्यों का राज्यपाल नियुक्त किया जा सकता है। अनुच्छेद 154 राज्य की कार्यकारी शक्ति राज्यपाल में निहित करता है। अनुच्छेद 155 कहता है कि “किसी राज्य के राज्यपाल की नियुक्ति राष्ट्रपति द्वारा उसके हस्ताक्षर और मुहर के तहत वारंट द्वारा की जाएगी”। अनुच्छेद 156 में प्रावधान है कि “राज्यपाल राष्ट्रपति की इच्छा तक पद धारण करेगा”। राज्यपाल का कार्यकाल पाँच वर्ष निर्धारित है। राज्यपाल के रूप में नियुक्ति के लिए एकमात्र योग्यता यह है कि वह भारत का नागरिक होना चाहिए और पैंतीस वर्ष की आयु पूरी कर चुका हो।

राज्यपाल की शक्तियों को इस प्रकार वर्गीकृत किया जा सकता है

(i) कार्यकारी शक्तियाँ: – राज्यपाल राज्य कार्यपालिका का प्रमुख होता है और राज्य की कार्यकारी शक्ति राज्यपाल में निहित होगी और इसका प्रयोग वह सीधे या इस संविधान के अनुसार अपने अधीनस्थ अधिकारियों के माध्यम से करेगा। राज्यपाल नियुक्त करता है राज्य के मुख्यमंत्री. अन्य मंत्रियों की नियुक्ति भी मुख्यमंत्री की सलाह पर राज्यपाल द्वारा की जाती है। मुख्यमंत्री सहित मंत्री राज्यपाल की मर्जी तक पद पर बने रहते हैं।

(ii) विधायी शक्तियाँ:- राज्यपाल को राज्य विधानमंडल को संबोधित करने और संदेश भेजने, बुलाने, स्थगित करने और भंग करने का अधिकार है। राज्यपाल विधानसभा को संबोधित करके, सत्तारूढ़ सरकार की नई प्रशासनिक नीतियों की रूपरेखा तैयार करके, राज्य विधानमंडल और प्रत्येक वर्ष के पहले सत्र का उद्घाटन करते हैं। राज्यपाल राज्य विधानमंडल के समक्ष वार्षिक वित्तीय विवरण रखते हैं और अनुदान और सिफारिश की मांग भी करते हैं। ‘धन विधेयक’।राज्यपाल राज्य वित्त आयोग का गठन करता है। किसी भी अप्रत्याशित परिस्थिति की स्थिति में उसके पास राज्य की आकस्मिकता निधि से अग्रिम भुगतान करने की शक्ति भी होती है। विधान सभा द्वारा पारित सभी विधेयक, राज्यपाल द्वारा अनुमोदित किए जाने के बाद ही कानून बनते हैं। यदि यह धन विधेयक नहीं है तो राज्यपाल के पास इसे पुनर्विचार के लिए विधानसभा को वापस भेजने का अधिकार है। लेकिन यदि विधानसभा दूसरी बार विधेयक राज्यपाल को भेजती है, तो उन्हें उस पर हस्ताक्षर करना होगा। राज्यपाल के पास कुछ विधेयकों को राष्ट्रपति के लिए आरक्षित करने की शक्ति है। जब विधान सभा का सत्र नहीं चल रहा हो तो राज्यपाल के पास अध्यादेश जारी करने की शक्ति होती है और कानून को तुरंत प्रभाव में लाना होता है। हालाँकि, अध्यादेश अगले सत्र में राज्य विधानमंडल में प्रस्तुत किया जाता है, और कुल छह सप्ताह तक प्रभावी रहता है, जब तक कि इसे विधानमंडल द्वारा अनुमोदित नहीं किया जाता है।

(iii) वित्तीय शक्तियाँ:-राज्य विधानमंडल में धन विधेयक राज्यपाल की पूर्व अनुशंसा के बिना पेश नहीं किया जा सकता है। राज्यपाल यह सुनिश्चित करते हैं कि राज्य का बजट हर साल विधानसभा के समक्ष रखा जाए। “राज्य की आकस्मिकता निधि” का रखरखाव और प्रशासन राज्य के राज्यपाल द्वारा किया जाता है। अप्रत्याशित खर्चों को पूरा करने के लिए राज्यपाल इसमें से धन अग्रिम कर सकते हैं, लेकिन धन की वसूली राज्य विधायिका के अधिकार से की जानी चाहिए। राज्य का राज्यपाल विधानमंडल के खातों से संबंधित राज्य के महालेखा परीक्षक की रिपोर्ट प्राप्त करता है और इसे राज्य विधानमंडल के समक्ष रखता है।

(iv) न्यायिक शक्तियाँ: -अनुच्छेद 161 के तहत, राज्यपाल के पास उस मामले से संबंधित किसी भी कानून के खिलाफ किसी भी अपराध के लिए दोषी ठहराए गए किसी भी व्यक्ति की सजा को माफ करने, कम करने या कम करने या निलंबित करने, कम करने या कम करने की शक्ति है। राज्य की कार्यकारी शक्ति का विस्तार होता है।

(v) विवेकाधीन शक्तियां:-जब किसी भी पार्टी को विधान सभा में बहुमत नहीं मिलता है, तो राज्यपाल या तो सबसे बड़ी पार्टी के नेता को या दो या दो से अधिक पार्टियों (यानी गठबंधन पार्टी) के सर्वसम्मत नेता को विधानसभा बनाने के लिए कह सकता है। सरकार। इसके बाद राज्यपाल सबसे बड़ी पार्टी के नेता को मुख्यमंत्री नियुक्त करता है।

अनुच्छेद 163 के तहत भारतीय संविधान में कहा गया है कि राज्यपाल को अपने कार्यों के अभ्यास में सहायता और सलाह देने के लिए मुख्यमंत्री के नेतृत्व में एक मंत्रिपरिषद होगी, सिवाय इसके कि जब तक वह इस संविधान के तहत या इसके तहत कार्य करने के लिए आवश्यक न हो। उनके कार्य या उनमें से कोई भी उनके विवेक पर निर्भर करता है। मुख्यमंत्री राज्य में सरकार का प्रमुख होता है। मुख्यमंत्री के नेतृत्व वाली मंत्रिपरिषद राज्य स्तर पर वास्तविक प्राधिकार का प्रयोग करती है। मंत्रिपरिषद में मंत्रियों की निम्नलिखित श्रेणियां होती हैं: कैबिनेट मंत्री, राज्य मंत्री और उप मंत्री।

मुख्यमंत्री राज्यपाल और मंत्रिपरिषद के बीच की कड़ी है। उन्हें सरकार के विभिन्न अंगों के कामकाज के बारे में राज्यपाल को बताना होता है। इसी प्रकार, राज्यपाल की सलाह और सुझावों को मुख्यमंत्री द्वारा मंत्रिपरिषद को सूचित किया जाता है। किसी राज्य के वित्तीय मामलों में मुख्यमंत्री की महत्वपूर्ण भूमिका होती है, जिसमें बजट, राज्य की बुनियादी ढांचागत और विकासात्मक प्राथमिकताएं, वित्तीय योजना और राज्य की आर्थिक वृद्धि और अन्य शामिल हैं।

मंत्रिपरिषद के कार्य एवं शक्तियाँ:-

(1) राज्य नीतियों का निर्माण। राज्य की नीतियों को बनाने और निर्धारित करने की जिम्मेदारी मंत्रिपरिषद की होती है। इसके द्वारा सभी नीतियों पर चर्चा और निर्णय लिया जाता है।
(2) प्रशासन चलाना। मंत्री सरकार की नीतियों और विधायिका द्वारा पारित कानूनों के अनुसार राज्य के प्रशासन को चलाने के लिए जिम्मेदार हैं।
(3) नियुक्ति-शक्तियाँ बनाना। मंत्रिमंडल, वास्तव में मुख्यमंत्री, राज्य में सभी नियुक्तियाँ करता है। राज्य के उच्च गणमान्य व्यक्तियों की सभी नियुक्तियाँ राज्य मंत्रिपरिषद की सलाह पर राज्यपाल द्वारा की जाती हैं।
(4) कानून बनाना। यह मंत्रालय ही है जो वास्तव में विधायी कार्यक्रम तय करता है। अधिकांश विधेयक राज्य विधानमंडल में मंत्रियों द्वारा पेश किये जाते हैं। राज्यपाल मंत्रिपरिषद की सलाह पर राज्य विधानमंडल को बुलाता है, स्थगित करता है और भंग करता है।

मुख्यमंत्री के कार्य:-

मुख्यमंत्री ही राज्य सरकार का वास्तविक मुखिया होता है। मंत्रियों की नियुक्ति मुख्यमंत्री की सलाह पर राज्यपाल द्वारा की जाती है। राज्यपाल मुख्यमंत्री की सलाह पर मंत्रियों को विभागों का आवंटन करता है।
मुख्यमंत्री मंत्रिमंडल की बैठकों की अध्यक्षता करते हैं। वह विभिन्न मंत्रालयों के कामकाज का समन्वय करता है। वह मंत्रिमंडल के कामकाज का मार्गदर्शन करता है।
मुख्यमंत्री राज्य सरकार के कानूनों और नीतियों को तैयार करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं। राज्य विधानमंडल में मंत्रियों द्वारा उनकी मंजूरी से विधेयक पेश किये जाते हैं। वह राज्य विधानमंडल के अंदर और बाहर दोनों जगह अपनी सरकार की नीतियों का मुख्य प्रवक्ता होता है।
संविधान में प्रावधान है कि मुख्यमंत्री राज्य के प्रशासन और मामलों से संबंधित मंत्रिपरिषद के सभी निर्णयों और कानून के प्रस्तावों के बारे में राज्यपाल को सूचित करेंगे।
मुख्यमंत्री राज्य के मामलों के प्रशासन और कानून के प्रस्तावों से संबंधित ऐसी जानकारी प्रदान करता है जिसे राज्यपाल मांग सकता है।
यदि राज्यपाल को आवश्यकता होती है, तो मुख्यमंत्री किसी भी मामले को मंत्रिपरिषद के विचारार्थ प्रस्तुत करता है जिस पर किसी मंत्री द्वारा निर्णय लिया गया है लेकिन जिस पर मंत्रिमंडल द्वारा विचार नहीं किया गया है।
मुख्यमंत्री मंत्रिमंडल और राज्यपाल के बीच संचार की एकमात्र कड़ी है। राज्यपाल को मंत्रिपरिषद द्वारा लिए गए निर्णयों के बारे में मुख्यमंत्री द्वारा सूचित किए जाने का अधिकार है।