राज्य विधानमंडल: संगठन, शक्तियाँ और कार्य

संविधान के भाग VI में अनुच्छेद 168 से 212 राज्य विधानमंडल के संगठन, संरचना, अवधि, अधिकारियों, प्रक्रियाओं, विशेषाधिकारों, शक्तियों आदि से संबंधित हैं। अधिकांश राज्यों में, विधानमंडल में राज्यपाल और विधान सभा शामिल हैं। (विधानसभा)। इसका मतलब यह है कि इन राज्यों में एक सदनीय विधानमंडल है। छह राज्यों (आंध्र प्रदेश, बिहार, जम्मू और कश्मीर, कर्नाटक, महाराष्ट्र, तेलंगाना और उत्तर प्रदेश) में विधानमंडल के दो सदन हैं, विधान सभा (विधानसभा) और विधान परिषद (विधान परिषद)। राज्यपाल। जहां दो सदन हैं, विधानमंडल, उसे द्विसदनीय कहा जाता है। पांच राज्यों में द्विसदनीय, विधानमंडल है। विधान सभा को निचला सदन या लोकप्रिय सदन कहा जाता है। विधान परिषद को उच्च सदन कहा जाता है।

प्रत्येक राज्य में एक विधान सभा (विधानसभा) होती है। यह राज्य के लोगों का प्रतिनिधित्व करता है। विधान सभा के सदस्य सार्वभौम वयस्क मताधिकार के आधार पर जनता द्वारा सीधे चुने जाते हैं। वे राज्य में मतदाता के रूप में पंजीकृत सभी वयस्क नागरिकों द्वारा सीधे चुने जाते हैं। 18 वर्ष और उससे अधिक आयु के सभी पुरुष और महिलाएं मतदाता सूची में शामिल होने के पात्र हैं।

एम.एल.ए. के रूप में चुने जाने के लिए संविधान द्वारा कुछ योग्यताएं निर्धारित की गई हैं। उम्मीदवार को यह करना होगा:

भारत का नागरिक बनें;
25 वर्ष की आयु प्राप्त कर ली है;
उसका नाम मतदाता सूची में हो;
लाभ का कोई पद धारण न करें; और
सरकारी नौकर न हो.


अनुच्छेद 333 के प्रावधानों के अधीन, प्रत्येक राज्य की विधान सभा में राज्य के क्षेत्रीय निर्वाचन क्षेत्रों से प्रत्यक्ष चुनाव द्वारा चुने गए पांच सौ से अधिक और साठ से कम सदस्य नहीं होंगे।

विधान परिषद या विधान परिषद आंशिक रूप से निर्वाचित और आंशिक रूप से मनोनीत होती है। अधिकांश सदस्य अप्रत्यक्ष रूप से एकल संक्रमणीय मत प्रणाली के माध्यम से आनुपातिक प्रतिनिधित्व के सिद्धांत के अनुसार चुने जाते हैं। सदस्यों की विभिन्न श्रेणियाँ विभिन्न हितों का प्रतिनिधित्व करती हैं। विधान परिषद की संरचना इस प्रकार है:

मैं। परिषद के एक तिहाई सदस्य विधान सभा के सदस्यों द्वारा चुने जाते हैं।
द्वितीय. विधान परिषद के एक-तिहाई सदस्य राज्य में नगर पालिकाओं, जिला बोर्डों और अन्य स्थानीय निकायों के सदस्यों से युक्त निर्वाचक मंडल द्वारा चुने जाते हैं;
iii. एक-बारहवाँ सदस्य राज्य में तीन साल की स्थिति वाले स्नातकों से युक्त निर्वाचक मंडल द्वारा चुना जाता है;
iv. एक-बारहवें सदस्य का चुनाव निर्वाचन मंडल द्वारा किया जाता है, जिसमें राज्य के भीतर शैक्षणिक संस्थानों के शिक्षक शामिल होते हैं, जो माध्यमिक विद्यालय से कम मानक के नहीं होते हैं, जिनके पास कम से कम तीन साल का शिक्षण अनुभव होता है;
v. शेष, यानी लगभग एक-छठा सदस्य राज्यपाल द्वारा साहित्य, विज्ञान, कला, सहकारी आंदोलन और सामाजिक सेवा के क्षेत्र में विशेष ज्ञान रखने वाले व्यक्तियों में से नामित किया जाता है।

राज्य विधानमंडल को राज्य सूची और समवर्ती सूची पर कानून बनाने का अधिकार है। समवर्ती सूची में उल्लिखित विषयों पर कानून बनाने का अधिकार संसद एवं विधान सभाओं को है। लेकिन इस विषय पर संघ और राज्य के कानून के बीच विरोधाभास की स्थिति में संसद द्वारा बनाया गया कानून मान्य होगा।

राज्य विधानमंडल के पास संविधान की सातवीं अनुसूची की सूची II में सूचीबद्ध विषयों पर विशेष शक्तियां हैं और सूची III में सूचीबद्ध विषयों पर समवर्ती शक्तियां हैं। विधायिका की वित्तीय शक्तियों में राज्य सरकार द्वारा सभी व्यय, कराधान और उधार का प्राधिकरण शामिल है। विधान सभा को ही धन विधेयक प्रस्तुत करने की शक्ति प्राप्त है। विधान परिषद विधानसभा से धन विधेयक की प्राप्ति के चौदह दिनों की अवधि के भीतर आवश्यक समझे जाने वाले परिवर्तनों के संबंध में केवल सिफारिशें कर सकती है। विधानसभा इन सिफ़ारिशों को स्वीकार या अस्वीकार कर सकती है.

राज्य विधानसभाएं, वित्तीय नियंत्रण की सामान्य शक्ति का प्रयोग करने के अलावा, कार्यपालिका के दिन-प्रतिदिन के काम पर नजर रखने के लिए प्रश्न, चर्चा, बहस, स्थगन और अविश्वास प्रस्ताव और संकल्प जैसे सभी सामान्य संसदीय उपकरणों का उपयोग करती हैं। यह सुनिश्चित करने के लिए कि विधायिका द्वारा स्वीकृत अनुदान का उचित उपयोग किया जाता है, अनुमान और सार्वजनिक खातों पर उनकी समितियाँ भी हैं।

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