इसमें उपयोग किया जाने वाला “मुख्य शब्द” सेवा की परिभाषा, विकास, शोधन और निगरानी के विभिन्न चरणों में “सुशासन” है, और सुशासन सेवाओं की पूरी अवधारणा “नागरिक (उपयोगकर्ता) को ध्यान में रखना” पर आधारित है। नवीन सेवाओं का केंद्र” एक विशिष्ट प्रक्रिया को सक्षम करने से शुरू होता है: नागरिकों को उपयोगकर्ता-केंद्रित सेवाओं के विकास में शामिल किया जाएगा जो उपयोगकर्ता चाहते हैं और उनके लिए प्रासंगिक पैमाने पर संचालित होंगे।

पूरे दृष्टिकोण को बहुत अलग तरीकों से और बहुत अलग उपकरणों का उपयोग करके साकार किया जा सकता है, अक्सर न केवल आईसीटी-आधारित; सहकारी बहस पैदा करने के लिए सार्वजनिक कार्यशालाएँ और परामर्श अभी भी एक शक्तिशाली साधन हैं

सुशासन यह सुनिश्चित करता है कि सबसे बड़े नेता और शीर्ष नौकरशाह भी भारत के किसी भी हिस्से से आने वाले एक सामान्य नागरिक के प्रति जवाबदेह हों। सरकार पूरी पारदर्शिता से काम करने में विश्वास करती है, हर फ़ाइल और आधिकारिक रिकॉर्ड सार्वजनिक जांच के लिए खुला है, सिवाय इसके कि जब ये राष्ट्रीय सुरक्षा को खतरे में डाल सकते हैं। भाजपा की बढ़त पिछले छह दशकों में भारतीय राजनीतिक व्यवस्था को परेशान करने वाली हर चीज के लिए एक मारक है – क्रोनी पूंजीवाद, सुशासन सामंतवाद, पक्षपात और शासन के पुरातन तरीके। हमारे लिए, शासन एक ऐसा मिशन है जो भारत के नागरिकों की सक्रिय भागीदारी के बिना पूरा नहीं होता है। यह एक स्वच्छ और कुशल सरकार प्रदान करने का प्रयास करता है जो हर कदम पर नागरिकों की सक्रिय भागीदारी और भागीदारी को आमंत्रित करती है।

वास्तव में आईसीटी केवल एक उपकरण है, सूचना एकत्र करने और सूचना पहुंचाने दोनों के लिए, क्योंकि हम आमने-सामने चर्चा के माध्यम से उपयोगी जानकारी प्राप्त कर सकते हैं, और पहली चुनौती उपयोगकर्ताओं/नागरिकों के लिए सबसे उपयुक्त इंटरफ़ेस को परिभाषित करना है जिसका उपयोग हम सशक्त बनाने के लिए करेंगे। नागरिक को बातचीत करने के लिए।

नागरिक-केंद्रित या सुशासन का अर्थ एक तथाकथित ‘स्मार्ट वातावरण’ बनाना भी है जो उपयोगकर्ताओं/नागरिकों को अपने मुख्य हितधारकों के रूप में देखता है। उपयोगकर्ता-केंद्रितता एक साझा दृष्टिकोण अपनाने का आधार होगी: एक स्मार्ट मल्टीमॉडल वातावरण में रहने वाले लोग जो इसकी कई बुनियादी ढांचे परतों में दायरे और पैमाने की अर्थव्यवस्थाओं को अधिकतम करते हैं। यहां, ‘स्मार्टनेस’ को विशिष्ट रूप से प्रौद्योगिकियों के लिए संदर्भित नहीं किया जाएगा, बल्कि इसमें सार्वजनिक और निजी सेवाओं के लिए न्यूनतम क्यूओएस सुनिश्चित करने, क्षेत्र में संसाधनों के सीधे संपर्क और प्रबंधन, नागरिकों के बीच सहयोग और अन्य का व्यापक दृष्टिकोण शामिल है। अभिनेता (सरकार, उद्योग, शिक्षा जगत) संरचनात्मक परिवर्तनों को सह-संचालित करने के लिए मिलकर काम कर रहे हैं। यह क्वाड्रपल हेलिक्स मॉडल का अनुप्रयोग है, जिसे ओपन इनोवेशन 2.0 (OI20) मुख्य विज़न के भीतर पेश किया गया है, और क्षेत्रीय खुली सरकार पर लागू किया गया है।

आदर्श नागरिक केंद्रित या सुशासन परिदृश्य को उन सरकारों के साथ सार्वजनिक सेवाओं के डिजाइन, वितरण और समीक्षा में भाग लेने की पसंद की स्वतंत्रता के रूप में वर्णित किया जा सकता है जो उपयोगकर्ता को आरंभ करने और कार्यान्वयन के स्तर को सक्षम करने पर ध्यान केंद्रित करते हैं। हालाँकि, इसे साकार करना कई कारकों पर निर्भर करता है, जिसमें सभी अन्तरक्रियाशीलता और चर्चा, संवाद और बहस के माध्यम से सक्रिय नागरिक भागीदारी शामिल है, जो संभवतः सामाजिक नेटवर्क और प्लेटफार्मों द्वारा समर्थित है। इस बात पर जोर दिया गया है कि कथाएँ, खेल या यहाँ तक कि कला जैसी तकनीकें साक्ष्य व्यक्त करने और राय बनाने के लिए महत्वपूर्ण माध्यम हो सकती हैं।

इस प्रारंभिक विश्लेषण के बाद, और यह ध्यान में रखते हुए कि एक जागरूक नागरिक शहरी जीवन की गुणवत्ता और शहरी प्रदर्शन में सुधार के लिए परिदृश्य तैयार करने में कई डोमेन के विशेषज्ञों के साथ जुड़ सकता है, हम बड़े पैमाने पर समुदाय को लक्षित कुछ प्रारंभिक सिफारिशें सूचीबद्ध कर सकते हैं:

उपयोगकर्ताओं और नागरिकों की भागीदारी के लिए कार्यप्रणाली का आकलन करना महत्वपूर्ण है जो विशेष रूप से सेवा परिभाषा के चरण में उपयोगकर्ताओं की सक्रिय भागीदारी को दर्शाता है। नागरिकों को निर्णय लेने वाले बनने के लिए सशक्त बनाना: व्यक्ति, छोटे समुदाय और संगठन संपूर्ण निर्णय लेने की प्रक्रिया में इस तरह से भाग ले सकते हैं जो पहले संभव नहीं था।

मोबाइल उपकरणों के माध्यम से नई तकनीकों और 2.0 टूल का उपयोग उपयोगकर्ताओं की सह-भागीदारी को सशक्त बनाता है, ये वह इंटरफ़ेस है जिसका उपयोग लगभग सभी नागरिक और उपयोगकर्ता अपने दैनिक जीवन की सभी सूचनाओं के प्रबंधन के लिए करेंगे। फोकस उन तरीकों पर होगा जिससे नागरिक पहले अपने समुदायों और शहरों में क्या हो रहा है, इसके बारे में जानकारी प्राप्त कर सकें, लेकिन उन तरीकों का भी पता लगाएं जिससे विभिन्न समूहों की एक विस्तृत श्रृंखला डिजाइन और योजना प्रक्रिया में सक्रिय रूप से शामिल हो सके, दोनों दूर से और आमने-सामने। समकालीन आईसीटी द्वारा सूचित डेटा, मॉडल और परिदृश्यों का उपयोग करके आमने-सामने की स्थितियाँ।

अतिरिक्त-मूल्य सामग्री जानकारी के प्रावधान की आवश्यकता के बारे में सोचते समय सेवा की स्थिरता के लिए व्यावसायिक परिप्रेक्ष्य एक सीमा आवश्यकता है। अधिक उपयोगकर्ता, अधिक विश्वास, अधिक सहभागिता, अधिक फीडबैक, तृतीय पक्षों द्वारा विस्तृत की जाने वाली अधिक जानकारी।

शासन को नागरिक केंद्रित बनाने के मूल सिद्धांत

हमारे देश में कुछ प्रवर्तन एजेंसियों में कानून के प्रावधानों को सख्ती से लागू नहीं करने की प्रवृत्ति है। यह यातायात संबंधी उल्लंघनों, नागरिक अपराधों, प्रदूषण नियंत्रण कानूनों के उल्लंघन आदि के मामले में विशेष रूप से स्पष्ट है। अपनी ओर से, कभी-कभी, सार्वजनिक स्वास्थ्य, सुरक्षा और दूसरों के विचार की परवाह किए बिना, नियमों का उल्लंघन करने के लिए नागरिक भी समान रूप से दोषी होते हैं। . दिल्ली जैसे कुछ शहरों में इस प्रकार के अपराधों पर कार्रवाई, चाहे वह अदालतों द्वारा लागू की गई हो या अन्यथा, अभियान के रूप में काम करती है और इसलिए दीर्घकालिक प्रभाव पैदा करने और बनाए रखने में असमर्थ हो सकती है क्योंकि वे व्यक्तित्वों या अदालती फैसलों से प्रेरित होते हैं। स्वयं संस्थानों की तुलना में।
इसलिए सभी सार्वजनिक एजेंसियों को अपराध के प्रति शून्य सहनशीलता की रणनीति अपनानी चाहिए, ताकि सार्वजनिक व्यवस्था बनाए रखने के लिए कानूनों के अनुपालन का माहौल बनाया जा सके। इस रणनीति को विभिन्न प्रकार के अपराधों के स्तर और प्रवृत्तियों की निगरानी करने और इन एजेंसियों में काम करने वाले अधिकारियों के लिए प्रोत्साहन और दंड की प्रणाली से जोड़ने के लिए आधुनिक तकनीक द्वारा समर्थित उपयुक्त सांख्यिकीय डेटाबेस बनाकर विभिन्न सार्वजनिक एजेंसियों में संस्थागत बनाया जाना चाहिए। . इसे अपराध निवारण उपायों में समुदाय को शामिल करने की पहल के साथ जोड़ा जाना चाहिए। शासन को नागरिक केंद्रित बनाने के मूल सिद्धांत हैं:
संस्थानों को जीवंत, उत्तरदायी और जवाबदेह बनाना
सक्रिय नागरिकों की भागीदारी – विकेंद्रीकरण और प्रतिनिधिमंडल
पारदर्शिता
सिविल सेवा सुधार
शासन में नैतिकता
प्रक्रिया सुधार
शासन की गुणवत्ता का आवधिक एवं स्वतंत्र मूल्यांकन

नागरिक सरकार से सुशासन और उच्च गुणवत्ता वाले प्रदर्शन की अपेक्षा करते हैं। सुशासन समृद्धि लाता है. इसके बजाय खराब शासन, गृहयुद्ध में संघर्ष का परिणाम लाता है, क्योंकि यह अपने नागरिकों के अवसरों को प्रतिबंधित करता है जिससे वे निराश हो जाते हैं।

यह सब कहने के बाद, यह दोहराना महत्वपूर्ण है कि शासन की सफलता उचित नीति निर्माण और नीति कार्यान्वयन पर निर्भर करती है जो बदले में प्रबंधकीय कौशल के बजाय जमीनी स्तर पर सुशासन की विभिन्न पद्धतियों के सफल कार्यान्वयन पर निर्भर करती है। प्रशासक, मुख्य रूप से समस्याओं की अंतर्निहित परिवर्तनशील और गतिशील प्रकृति के कारण, जिसमें निर्णयों की सफलता इस बात पर अधिक निर्भर करती है कि प्रशासक की समझ समस्या के मूल के अनुरूप है या नहीं, जैसा कि बड़े पैमाने पर जनता द्वारा माना गया था। इसके अलावा, न केवल प्रशासकों से मुद्दों की पहचान करने की अपेक्षा की जाती है, बल्कि विभिन्न मुद्दों और उनके संबंधित पहलुओं को सापेक्ष महत्व देने की भी आवश्यकता होती है। अंत में जिस तरह से मुद्दों को फिर से संबोधित किया जाता है वह बहुत ही जैविक और तरल है जो स्थितिजन्य विशेषताओं के अनुसार ग्राहकों की संवेदनशीलता और धारणाओं को अंतिम महत्व देता है। इस प्रकार, सुशासन लाने के लिए सरकार, न्यायपालिका, संस्थानों, नागरिक समाज और नागरिकों जैसे सभी हितधारकों की भागीदारी आवश्यक है।